División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 18574 20 de diciembre, 2018 DFOE-DL-1865 Señora Tatiana Duarte Gamboa Secretaria Municipal concejo@sarapiqui.go.cr Señor Pedro Rojas Guzmán Alcalde Municipal projas@sarapiqui.go.cr MUNICIPALIDAD DE SARAPIQUÍ Heredia Estimados señores: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial para el año 2019 de la Municipalidad de Sarapiquí. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Concejo Municipal y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ?5.959,1 millones. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428, 111 del Código Municipal y otras leyes conexas. El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General atendiendo el plazo establecido en el artículo 19 de la Ley N.° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP) con el oficio N.° DA-2017-2018 del 24 de setiembre de 2018. La aprobación interna efectuada por el Concejo Municipal como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión extraordinaria N.° 09-2018 celebrada el 7 de setiembre de 2018. Esto de conformidad c ...

R-DCA-1173-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas cuarenta y un minutos del seis de diciembre del dos mil dieciocho. Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA SHAAN S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2018LA-000008-0002300005 promovida por la MUNICIPALIDAD DE SARAPIQUÍ para los “Servicios de construcción de puente vehicular sobre quebrada La Ceiba en el Distrito de Horquetas, Sarapiquí”, recaído a favor de la empresa CONSTRUCCIONES LEVELL BROWN LIMITADA, por un monto de ¢149.864.520,00 (ciento cuarenta y nueve millones ochocientos sesenta y cuatro mil quinientos veinte colones exactos).------------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I.-Que la empresa Constructora Shaan S.A., en fecha veintiséis de setiembre del dos mil dieciocho, presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada de referencia. ---------------------------------------------------------- II.-Que mediante auto de las trece horas con cincuenta y dos minutos del veintisiete de setiembre del dos mil dieciocho, esta División solicitó el expediente administrativo de la licitación, requerimiento que fue atendido por la Municipalidad de Sarapiquí, según oficio agregado al expediente de apelación. ---------------------------------------------------------------------------------------------- III.-Que mediante auto de las siete horas con treinta y seis minutos del diez de octubre del dos mil dieciocho, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y a la empresa adjudicataria para que se refirieran a los argumentos de la recurrente. Audiencia que fue atendida por las partes, mediante escritos agregados al expediente de apelación. -------------------- IV.-Que mediante auto de las catorce h ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica AUTO DE PRÓRROGA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA. San José, a las ocho horas con cuarenta y dos minutos del veintidós de noviembre del dos mil dieciocho.------------------------------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA SHAAN S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2018LA-000008- 0002300005 promovida por la MUNICIPALIDAD DE SARAPIQUÍ para los “Servicios de construcción de puente vehicular sobre quebrada La Ceiba en el Distrito de Horquetas, Sarapiquí”, recaído a favor de la empresa CONSTRUCCIONES LEVELL BROWN LIMITADA, por un monto de ¢149.864.520,00 (ciento cuarenta y nueve millones ochocientos sesenta y cuatro mil quinientos veinte colones exactos). ---------------------------- ÚNICO. En atención a lo dispuesto en los artículos 89 de la Ley de Contratación Administrativa y 191 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se PRORROGA el plazo para resolver el presente asunto por un PLAZO DE DIEZ DÍAS HÁBILES ADICIONALES, contados a partir del vencimiento del plazo de treinta días hábiles luego de admitido para conocimiento el recurso incoado. Lo anterior, considerando la audiencia de nulidad que se otorgó a las partes mediante auto de las trece horas con treinta y siete minutos del veintiuno de noviembre del dos mil dieciocho, necesaria para que esta Contraloría General pueda pronunciarse sobre este tema, por ello resulta necesario prorrogar el plazo de resolución en los términos anteriormente referidos. Por último, se solicita a las partes que en la medida que se encuentre dentro de las posibilidades y cuando las particularidades de la información solicitada así lo permitan, remitir la información en formato digital y con firma digital ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica AUDIENCIA DE NULIDAD CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA. San José, a las trece horas con treinta y siete minutos del veintiuno de noviembre del dos mil dieciocho.------------------------------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA SHAAN S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2018LA-000008- 0002300005 promovida por la MUNICIPALIDAD DE SARAPIQUÍ para los “Servicios de construcción de puente vehicular sobre quebrada La Ceiba en el Distrito de Horquetas, Sarapiquí”, recaído a favor de la empresa CONSTRUCCIONES LEVELL BROWN LIMITADA, por un monto de ¢149.864.520,00 (ciento cuarenta y nueve millones ochocientos sesenta y cuatro mil quinientos veinte colones exactos). ---------------------------- ÚNICO. De acuerdo con las competencias de fiscalización superior de la Hacienda Pública, contempladas en los artículos 183 de la Constitución Política, 1 y 28 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y 176 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA), se concede AUDIENCIA DE NULIDAD A TODAS LAS PARTES, por el improrrogable plazo de TRES DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para que se refieran a una eventual nulidad absoluta del procedimiento licitatorio, relacionada con la cotización del punto “3.7 Acero Estructural”, que debía consignarse en el “Ítem CR-555 Estructuras de Acero”. En cuanto a los términos en que el cartel requirió la cotización del acero estructural y la forma en que los oferentes debían considerar la diferencia en el peso del acero estructural, tomando en cuenta el aporte de material por parte de la Municipalidad. Lo anterior, por cuanto en apariencia, no se obser ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica AUDIENCIA ESPECIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas con diecisiete minutos del diecinueve de noviembre de dos mil dieciocho.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA SHAAN S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2018LA-000008-0002300005 promovida por la MUNICIPALIDAD DE SARAPIQUÍ para los “Servicios de construcción de puente vehicular sobre quebrada La Ceiba en el Distrito de Horquetas, Sarapiquí”, recaído a favor de la empresa CONSTRUCCIONES LEVELL BROWN LIMITADA, por un monto de ¢149.864.520,00 (ciento cuarenta y nueve millones ochocientos sesenta y cuatro mil quinientos veinte colones exactos). -------------------------------------------------------------------------------- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a las empresas CONSTRUCTORA SHAAN S.A. (apelante) y CONSTRUCCIONES LEVELL BROWN LIMITADA (adjudicataria), por el improrrogable plazo de TRES DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para que se refieran puntualmente a los argumentos formulados por la Municipalidad de Sarapiquí, en el escrito de respuesta a la audiencia especial concedida por esta División, incorporada en forma digital a folios 081 a 082 del expediente de apelación) de los cuales se adjunta copia a efectos de atender la presente audiencia. Adicionalmente, se solicita a la partes que en la medida que se encuentre dentro de las posibilidades y cuando las particularidades de la información solicitada así lo permitan, remitir la información ...

R-DCA-1107-2018 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas cuarenta minutos del quince de noviembre del dos mil dieciocho.----- Recurso de objeción interpuesto por Corporación Tecnológica Magallanes S. A, en contra del cartel de licitación pública 2018LN-000003-000230005, promovida por la Municipalidad de Sarapiquí, para la ?CONTRATACIÓN PARA LA RECOLECCIÓN, TRANSPORTE, DISPOSICIÓN Y TRATAMIENTO FINAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS ORDINARIOS DE ORIGEN RESIDENCIAL, COMERCIAL, AGROPECUARIO, INDUSTRIAL E INSTITUCIONAL, GENERADOS EN EL DISTRITO LAS HORQUETAS, CANTÓN SARAPIQUÍ, PROVINCIA HEREDIA?.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que Corporación Tecnológica Magallanes S. A., a las quince horas cincuenta y nueve minutos del nueve de noviembre del dos mil dieciocho, en forma física, y vía correo electrónico a las quince horas con cincuenta y cinco minutos de misma fecha, interpuso recurso de objeción al cartel de la referida licitación pública No. 2018LN-000003-000230005.------------------- II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------ CONSIDERANDO I.SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO. A) Plazo de interposición. Como punto de partida es preciso destacar que el artículo 129 de la Constitución Política, establece: “Nadie puede alegar ignorancia de la ley, salvo en los casos que la misma autorice.” A partir de dicha norma constitucional, las partes no pueden alegar desconocimiento las normas del ordenamiento jurídico, debidamente promulgadas. Ahora bien, en cuanto a los recursos de objeción, ha de tenerse presente que existe normativa que regula el plazo y lugar para su interposición, y particularmente el numeral 81 de la Ley de ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica AUDIENCIA ESPECIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con siete minutos del veintinueve de octubre de dos mil dieciocho.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA SHAAN S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2018LA-000008-0002300005 promovida por la MUNICIPALIDAD DE SARAPIQUÍ para los “Servicios de construcción de puente vehicular sobre quebrada La Ceiba en el Distrito de Horquetas, Sarapiquí”, recaído a favor de la empresa CONSTRUCCIONES LEVELL BROWN LIMITADA, por un monto de ¢149.864.520,00 (ciento cuarenta y nueve millones ochocientos sesenta y cuatro mil quinientos veinte colones exactos). -------------------------------------------------------------------------------- I.-De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la empresa apelante CONSTRUCTORA SHAAN S.A., por el improrrogable plazo de TRES DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para que se refiera puntualmente a los argumentos formulados en contra de su oferta, tanto en la respuesta de audiencia inicial brindada por la Municipalidad de Sarapiquí (incorporada a folios 028 a 037 del expediente de apelación) como en la respuesta de audiencia inicial brindada por la empresa Construcciones Levell Brown Limitada (incorporada digitalmente a folios 038 a 040 del expediente de apelación), de los cuales se adjunta copia a efectos de atender la presente audiencia.-------------------------------------- II.-De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglam ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica AUDIENCIA INICIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA. San José, a las siete horas con treinta y siete minutos del diez de octubre del dos mil dieciocho.--------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA SHAAN S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2018LA-000008- 0002300005 promovida por la MUNICIPALIDAD DE SARAPIQUÍ para los “Servicios de construcción de puente vehicular sobre quebrada La Ceiba en el Distrito de Horquetas, Sarapiquí”, recaído a favor de la empresa CONSTRUCCIONES LEVELL BROWN LIMITADA, por un monto de ¢149.864.520,00 (ciento cuarenta y nueve millones ochocientos sesenta y cuatro mil quinientos veinte colones exactos). ---------------------------- De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el numeral 190 del Reglamento a dicha Ley y por acuerdo del órgano colegiado se admiten para su trámite los recurso interpuestos y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el improrrogable plazo de CINCO DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE para que manifieste por escrito lo que a bien tengan, con respecto a los alegatos formulados por la empresa recurrente en el escrito de interposición del recurso y del mismo modo para que aporte u ofrezca las pruebas que estimen oportunas y señalen medio para recibir notificaciones. Para efectos de contestación del presente recurso se remite copia del mismo, el cual se encuentra visible a folios 01 a 02 (en formato digital) del expediente de apelación. Por último, se solicita a las partes que en la medida que se encuentre dentro de las posibilidades y cuando las partic ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas con cincuenta y dos minutos del veintisiete de setiembre del dos mil dieciocho.------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA SHAAN S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2018LA-000008- 0002300005 promovida por la MUNICIPALIDAD DE SARAPIQUÍ para los “Servicios de construcción de puente vehicular sobre quebrada La Ceiba en el Distrito de Horquetas, Sarapiquí”, recaído a favor de la empresa CONSTRUCCIONES LEVELL BROWN LIMITADA, por un monto de ¢149.864.520,00 (ciento cuarenta y nueve millones ochocientos sesenta y cuatro mil quinientos veinte colones exactos). --------------------------- De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se previene a la Administración licitante, remitir a esta División, dentro del plazo de UN DÍA HÁBIL siguiente en que reciba la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate (original o copia certificada), debidamente foliado y ordenado. De igual forma, en el oficio de remisión deberá indicarse expresamente si el acto final ha sido o no revocado, así como si se presentó recurso de revocatoria. También se debe indicar los folios en los que se encuentra la versión final del cartel que contenga todas las modificaciones que se le efectuaron. Además, la Administración dentro de ese mismo plazo deberá prevenir a los oferentes para que dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación, mantengan o reestablezcan la vigencia de las ofertas y de la garantía de participación si la hubiera. Una vez recibido el mantenimiento ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.09500 09 de julio, 2018 DFOE-DL-0791 Señora Tatiana Duarte Gamboa Secretaria Municipal concejo@sarapiqui.go.cr Señor Pedro Rojas Guzmán Alcalde Municipal projas@sarapiqui.go.cr MUNICIPALIDAD DE SARAPIQUÍ Heredia Estimados señores: Asunto: Aprobación del Presupuesto extraordinario N.° 1-2018 de la Municipalidad de Sarapiquí. La Contraloría General recibió el oficio N.° DA-94-2018 del 17 de mayo de 2018, mediante el cual se remite el Presupuesto extraordinario N° 1-2018 de esa Municipalidad, que tiene el propósito de incorporar al Presupuesto vigente recursos por concepto de intereses sobre cuentas corrientes y superávit libre y específico, para ser aplicados en diversas partidas de gastos. Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve aprobar el documento presupuestario citado por la suma de ?1.321,0 millones con las siguientes indicaciones: 1. Se aprueba, entre otros: a) El ingreso por concepto de Superávit libre y específico por ?301,8 millones y ?1.016,3 millones, respectivamente, y su correspondiente aplicación en los gastos, de conformidad con el resultado de la Liquidación presupuestaria al 31 de diciembre de 2017, la cual fue aprobada por el Concejo Municipal en la sesión ordinaria N.° 06-2018, celebrada el 05 de febrero de 20181. 1 Según consta en el oficio N.° SCM-26-2018 del 07 de febrero de 2018 suscrito por la Secretaria del Concejo Municipal de la Municipalidad de Sarapiquí, remitido en el Sistema de Información sobre Planes y P ...